Program współpracy Gminy Świercze z organizacjami pozarządowymi

Ogłoszenie

Działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 ze zm.) Wójt Gminy Świercze ogłasza otwarty konkurs ofert na wykonanie przez organizacje pozarządowe oraz inne uprawnione podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w 2025 r. zadania publicznego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej dzieci, młodzieży i osób dorosłych z terenu Gminy Świercze.

I. Cel konkursu, przeznaczone środki, wskazania realizacyjne.

1. Konkurs ma na celu wyłonienie najlepszej oferty i zlecenie zadania publicznego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. Realizacja zadania konkursowego polega na szkoleniu sportowym dzieci, młodzieży i dorosłych, dążeniu do wszechstronnego rozwoju, wypracowaniu lub poprawieniu kondycji fizycznej i psychicznej, rozwoju stosunków społecznych, nabywaniu umiejętności pracy zespołowej, kształtowanie zdrowych nawyków żywieniowych. Celem uzupełniającym zadania jest integracja środowiska lokalnego, poprzez udział w zawodach i imprezach sportowych.
2. Łączna kwota dotacji przewidziana na realizację zadania publicznego 45 000 zł. W roku 2025 na tego rodzaju zadania nie wydatkowano środków z budżetu Gminy Świercze.
3. Wskazania realizacyjne zadania:
   1. prowadzenie zajęć sportowych dla co najmniej 3 grup dzieci i młodzieży oraz co najmniej 1 grupy osób dorosłych,
   2. uczestnictwo w zawodach sportowych i turniejach, rozgrywanych oraz organizowanych na terenie gminy, powiatu i województwa.
4. Wykonanie zadania odbywa się poprzez realizację przedłożonego wraz z ofertą projektu i harmonogramu realizacji zadania.
5. Projekt powinien obejmować swym zakresem mieszkańców z terenu Gminy Świercze.
6. Obowiązkiem każdej organizacji pozarządowej i podmiotu zrównanego realizującego zadanie publiczne finansowane ze środków dotacji jest zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Dostępność musi być zapewniona co najmniej w minimalnym wymiarze, o którym mowa w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. W indywidualnym przypadku, jeżeli organizacja lub podmiot zrównany nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępności osobie ze szczególnymi potrzebami w zakresie, o którym mowa w art. 6 ustawy o dostępności, podmiot ten jest obowiązany zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny. Rekomendujemy opisanie w składanej ofercie realizacji zadania publicznego w jaki sposób zostanie zapewniona dostępność dla osób ze szczególnymi potrzebami w wymiarze architektonicznym, cyfrowym i informacyjno-komunikacyjnym, a także ewentualnie dostęp alternatywny. Opis powinien zostać zawarty w części III oferty (Opis zadania) w pkt 3 (Syntetyczny opis zadania).
7. Obowiązkiem każdej organizacji pozarządowej i podmiotu zrównanego realizującego zadanie publiczne finansowane ze środków dotacji jest dostosowanie się do standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem, wprowadzonych zarządzeniem Nr 44/2024 Wójta Gminy Świercze z dnia 5 lipca 2024r.
8. Dotacja może być przyznana wyłącznie na wydatki:
   1. niezbędne do realizacji zadania publicznego,
   2. racjonalne, efektywne i merytorycznie uzasadnione,
   3. faktycznie poniesione w okresie realizacji zadania,
   4. odpowiednio udokumentowane dowodami księgowymi,
   5. ujęte w ewidencji księgowej podmiotu, któremu udzielono dotacji,
   6. zgodne z zatwierdzonym zestawieniem kosztów realizacji zadania publicznego.
9. Koszty, które w szczególności mogą być poniesione z dotacji:
   1. koszty merytoryczne związane z uczestnictwem beneficjentów w zadaniu w tym m.in. materiały do
      prowadzenia zajęć, wynajem pomieszczeń przejazd beneficjentów, zakwaterowanie beneficjentów,
      wyżywienie beneficjentów, bilety wstępu, nagrody rzeczowe dla beneficjentów, itp.;
   2. wynagrodzenia kadry realizującej zadanie;
   3. koszty działań promocyjno-informacyjnych (promocja działań poprzez publikacje w formie ulotek,
      folderów, plakatów, itp.);
   4. koszty administracyjne związane z realizacją zadania (koordynator, obsługa administracyjno-biurowa, księgowość, usługi pocztowe, zakup materiałów biurowych, itp.) – dopuszczalny poziom pokrycia kosztów administracyjnych z dotacji wynosi do 5%;
10. W ramach wydatków na obsługę księgową można rozliczyć wyłącznie wynagrodzenie za prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych związanych z realizacją zadania.
11. W trakcie realizacji zadania dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów działania oraz pomiędzy działaniami określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów w ofercie realizacji zadania.
    
    Przesunięcie uznane zostanie za zgodne z umową, gdy dana pozycja kosztorysu nie wzrośnie o więcej niż 25%. Przesunięcia powyżej 25% wymagają sporządzenia aneksu do umowy.
    
    Dopuszcza się dokonywanie dowolnego zmniejszenia pozycji kosztów wynikającego z przesunięć, pod warunkiem, że nie wpłynie znacząco na zrealizowanie zaplanowanego działania.
    
    
12. Zakup sprzętu musi być niezbędny do realizacji zadania, co należy odpowiednio uzasadnić w treści oferty oraz wyszczególnić jaki sprzęt będzie zakupiony.
13. Koszty, które nie mogą być poniesione z dotacji:
    1. koszty poniesione przed datą zawarcia umowy oraz po dacie zakończenia zadania;
    2. koszty stałe podmiotów, w tym utrzymanie biura (rachunki telefoniczne, internet, ryczałty na samochód, obsługa księgowa nie związana z realizacją dotowanego zadania, opłaty pocztowe, czynsz, CO itp.);
    3. remonty i adaptacje pomieszczeń;
    4. odsetki, prowizje i inne koszty pożyczek i kredytów;
    5. nagrody finansowe dla beneficjentów zadania;
    6. dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowane z budżetu Gminy lub jej funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych;
    7. nabywanie uprawnień i kwalifikacji związanych z wykonywanym zadaniem publicznym;
    8. koszty najmu obiektów sportowych udostępnionych przez Gminę.

II. Warunki przyznania dotacji.

1. W konkursie mogą brać udział organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które wśród celów statutowych, jako wiodącą, mają działalność wspierania i upowszechniania kultury fizycznej dzieci, młodzieży i osób dorosłych.
2. Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, działając wspólnie, może złożyć ofertę wspólną.
3. Oddziały terenowe nie posiadające osobowości prawnej nie mogą samodzielnie ubiegać się o dotację. W takiej sytuacji mogą złożyć ofertę za pośrednictwem zarządu głównego, natomiast w ofercie powinien być wskazany oddział upoważniony do bezpośredniego wykonania zadania.
4. W konkursie nie mogą brać udziału organizacje i podmioty, które nieprawidłowo w przeszłości wykonały zlecone zadanie z zakresu działalności pożytku publicznego i wolontariatu.
5. Oferent lub oferenci wyłonieni przez Wójta Gminy w trybie postępowania konkursowego otrzymują dotację w formie wsparcia (do 80% całkowitego kosztu zadania) po zawarciu pisemnej umowy na realizację zadania. Wymagany wkład organizacji wynosi minimum 20%. Wkład własny może być niefinansowy np. wynikający z przeliczenia osobogodzin pracy członków organizacji lub wolontariuszy.
6. Dotacja zostanie udzielona podmiotowi wyłonionemu w drodze otwartego konkursu ofert po zawarciu umowy na realizację zadania, o którym mowa w punkcie I, w trybie indywidualnych rozstrzygnięć, dla których nie stosuje się trybu odwołania.
7. Dotacja może zostać wstrzymana, jeżeli wyjdą na jaw okoliczności nieznane wcześniej w przedmiocie wiarygodności Oferenta.
8. Oferta podmiotu uprawnionego do jej złożenia powinna być zgodna z art. 14 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i zgodna z wzorami określonymi w przepisach wykonawczych do tej ustawy oraz zawierać wymagane tymi przepisami informacje. (Wzór stanowiący załącznik nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań - Dz. U. z 2018 r. poz. 2057. Wzory dokumentów dostępne są na stronie www.pozytek.gov.pl).
9. Oferta powinna w szczególności zawierać następujące informacje:
   1. szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
   2. termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
   3. kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
   4. informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającej ofertę,
   5. informację o posiadanych przez podmiot zasobach rzeczowych i kadrowych (w tym: jakim sprzętem dysponuje, ilu ma pracowników, współpracowników lub wolontariuszy, którzy będą zaangażowani w realizację zadania), zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł.
10. Do oferty należy dołączyć:
    1. aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wyciąg z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności lub innego właściwego rejestru potwierdzający status prawny organizacji uprawniający do udziału w konkursie i umocowanie do jej reprezentowania,
    2. sprawozdanie finansowe i merytoryczne za 2023 rok, a w przypadku krótszej działalności, za okres jej działania,
    3. oświadczenie o nieprowadzeniu działalności w celu osiągnięcia zysku,
    4. statut (umowę) organizacji lub jego kserokopię (tekst jednolity, uwzględniający zmiany),
    5. deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
11. Oferta i załączniki muszą być opatrzone pieczęcią oferenta oraz podpisane przez osoby uprawnione (upoważnione) zgodnie z obowiązującymi dla tego podmiotu zasadami reprezentacji.
12. Wszystkie kserokopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentowania organizacji.
13. Oferty niekompletne lub złożone po terminie zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.

III. Termin i warunki realizacji zadania.

1. Zadanie ma być realizowane zgodnie z punktem I według harmonogramu realizacji zadania, w terminie realizacji niewykraczającym poza okres: 01.02.2025 r. – 31.12.2025 r.
2. Zadanie swoim zasięgiem powinno objąć tylko mieszkańców z Gminy Świercze.
3. Zadanie powinno być realizowane z najwyższą starannością, w sposób i w terminach określonych w umowie oraz zgodnie z obowiązującymi standardami i przepisami prawa.
   
   „Najwyższa staranność” oznacza w szczególności: rzetelne wykonanie powierzonego zadania z uwzględnieniem obowiązujących dobrych standardów, zasad metodycznych, dobrej jakości wykonanej pracy, z wykorzystanie przyznanych kwot zgodnie z przeznaczeniem szczegółowo określonym w umowie, prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych oraz oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych.
   
   
4. Koszty realizacji zadania poniesione przez Oferenta przed podpisaniem umowy nie podlegają refundacji przez Gminę.

IV. Termin składania ofert.

1. Oferty dotyczące zlecenia realizacji zadania publicznego Gminy Świercze w zakresie działalności pożytku publicznego i wolontariatu z dopiskiem „Konkurs ofert - w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej dzieci, młodzieży i osób dorosłych” należy przedłożyć w sekretariacie Urzędu Gminy Świercze ul. Kolejowa 2, 06-150 Świercze do dnia 30 stycznia 2025 r. do godz. 14.00. Wskazany termin dotyczy także ofert wysłanych pocztą.
2. Datą złożenia oferty jest data osobistego dostarczenia do siedziby Urzędu Gminy Świercze, a w przypadku ofert przesłanych drogą pocztową – data wpływu oferty do Urzędu Gminy Świercze.
3. Oferty złożone po terminie będą zwrócone nadawcom bez rozpatrzenia – decyduje data i godzina faktycznego doręczenia do siedziby Urzędu Gminy Świercze.

V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty.

1. Planowany termin rozpatrzenia ofert nastąpi do dnia 31 stycznia 2025 r.
2. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty.
3. Po ogłoszeniu wyników otwartego konkursu ofert organ ogłaszający konkurs, bez względnej zwłoki, zawiera umowę o wsparcie realizacji zadania publicznego z wyłonionym podmiotem uprawnionym.
4. Oferty złożone przez organizacje opiniuje powołana przez Wójta Gminy Świercze Komisja Konkursowa powołana na podstawie §15 ust. 4 Uchwały Nr 30/IV/2024 Rady Gminy Świercze z dnia 7 listopada 2024 roku.
5. Przy rozpatrywaniu ofert organ ogłaszający konkurs:
   1. ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez podmioty uprawnione,
   2. ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
   3. ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie publiczne,
   4. uwzględnia planowany przez podmiot uprawniony udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego,
   5. uwzględnia planowany przez podmiot uprawniony wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków.

VI. Unieważnienie otwartego konkursu ofert.

Otwarty konkurs ofert zostaje unieważniony jeżeli:

1. w wyznaczonym terminie nie wpłynie żadna oferta,
2. żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniała wymogów zawartych w ogłoszeniu.

VII. Postanowienia końcowe.

1. Wójt może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność oferenta.
2. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Wójta z przyczyn opisanych wyżej, Wójt może zarezerwowane środki przeznaczyć na inną, wyłonioną dodatkowo ofertę lub na ogłoszenie nowego konkursu.
3. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania reguluje umowa pomiędzy Gminą a Oferentem.
4. Wyłoniony podmiot, który otrzyma dotację zobowiązany jest do:
   1. wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację zadania,
   2. dostarczenia na wezwanie Wójta Gminy Świercze oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa nie ogranicza prawa organowi administracji publicznej zlecającej zadanie do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.

Dodatkowe informacje dotyczące konkursu, wzór oferty, umowy, sprawozdania można uzyskać w Urzędzie Gminy Świercze ul. Kolejowa 2, nr telefonu (23) 691 60 45 wew.17.

ZARZĄDZENIE NR 3/2025 WÓJTA GMINY ŚWIERCZE z dnia 8 stycznia 2025 r. wraz z załącznikiem [PDF]